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马岛公投没有悬念也难有实效

发布时间:2020-07-13 21:26:54 阅读: 来源:煎药机厂家

9日,在马岛(英称福克兰群岛)首府阿根廷港(英称斯坦利港),当局举行的记者会上贴着“我们的岛屿,我们的家园”宣传画。新华社发

10日起,马尔维纳斯群岛(阿根廷方面称谓,简称马岛,英国称福克兰群岛)行政当局举行全民公投,以决定是否“维持群岛作为英国海外领土的政治地位”。这是1982年阿根廷和英国围绕马岛主权归属爆发战争以来,该岛举行的首次正式公投。这个位于大西洋南端的群岛,再度吸引全球的目光。

伦敦导演公投秀

在中国前驻阿根廷大使徐贻聪看来,英方执意举行马岛公投,主要是借此举证明其对马岛占领的“合法性”。由于英国对马岛主权声索缺乏在历史与国际法层面上的支持,面临较大的国际舆论压力,伦敦打出“公投牌”,就是想借“民意”来堵他国之口,扭转外交舆论战不利的局面。由于英国长期实际控制马岛,岛上约九成居民是英国移民,这就是为何卡梅伦首相如此淡定地表示“愿意尊重岛民的选择”。

当然,在阿根廷方面看来,这种单方面的“公投”本身既不公正也不合法,更不用说去接受所谓的“结果”了。阿根廷驻英国大使阿莉西娅•卡斯特罗就表示,马岛上的英国移民“从未被联合国有关决议承认为一个民族”,他们无权使用民族自决权决定所居住土地的归属。早在1965年,联合国就通过决议将马岛问题纳入“去殖民化”范畴,敦促英阿本着和平解决问题的原则进行谈判,“民族自决”不适用于解决马岛问题。在1982年马岛战争失败后,阿根廷并未放弃对该岛的主权诉求,希望与英国对话来谋求解决马岛主权归属,但英方一直以“岛民利益至上”为由,拒绝与阿方进行主权谈判。

因此,这场伦敦导演的公投秀结果很可能是:马岛行政当局宣布 “岛民愿意归属英国”,伦敦对此欣然接受,阿根廷方面断然拒绝。分析人士认为,这种“各说各话”的公投不会对马岛归属产生实质性的影响,公投结果不会成为解决马岛争端的最终结果,国际社会也不会对此结果予以认可。

阿根廷力求反制

对于马岛之争的未来走向,专家认为,无论从历史还是现实看,阿根廷方面想在短期内从英国手中收回马岛主权将极其困难。

马岛靠近南极,在极地争夺中具有非常重要的战略地位。而据英国地理协会评估,马岛附近海域的石油储量高达600亿桶,相当于英国北海油田的石油总储量。如果得到充分开发,将能确保英国未来25年的能源供应。因此,无论从政治还是经济层面,伦敦都在积极巩固其在马岛的实际存在地位,不仅是通过公投等柔性方式宣示主权,其在马岛还保有较强的硬实力,即通过军事存在威慑阿根廷。

比起已占先手的英国,阿根廷反制措施则较为有限。中国社科院拉美所研究员徐世澄认为,虽然阿根廷在主权问题上不会退让,但从各个角度来看,再次出兵马岛的可能性几乎不存在。阿根廷方面已经明确表示希望通过和平谈判方式解决争议。

当然,这不代表阿根廷政府无所作为,他们展开的“外交战”、“经济战”、“法律战”已取得一定效果,赢得国际社会的同情与支持。特别是在拉美地区,包括南美洲国家联盟、南方共同市场、美洲国家组织、拉美及加勒比国家共同体在内的地区组织都支持阿根廷政府在马岛问题上的立场。要知道,马岛离南美大陆近,离英国本土远。离开南美大陆的依托与支持,马岛处境将非常困难。团结地区力量来孤立马岛当局,迫使伦敦有所松动,或是阿根廷政府务实的选项。(记者 洪俊杰)

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